بیست‌وپنج سال پس از ۱۱ سپتامبر، طالبان افغان بار دیگر هشداری است که جهان نمی‌تواند آن را نادیده بگیرد
بیست‌وپنج سال پس از حملات ۱۱ سپتامبر، افغانستان تحت حاکمیت طالبان بار دیگر در حال فراهم کردن فضا و پناهگاه برای شبکه‌های تروریستی است و هشداری را مطرح می‌کند که جهان توان نادیده گرفتن آن را ندارد.
بیست‌وپنج سال پس از برخورد هواپیماها به نیویورک و واشنگتن، درس حیاتی هرگز درباره هواپیماها نبود: بلکه درباره پناهگاه بود.
بیست‌وپنج سال از زمانی که هواپیماها به نیویورک و واشنگتن برخورد کردند می‌گذرد، اما مهم‌ترین درس ۱۱ سپتامبر هرگز درباره هواپیماها نبود.
این درس درباره پناهگاه بود. گزارش کمیسیون ۱۱ سپتامبر نتیجه‌گیری کرد که اسامه بن لادن زیرساختی را در افغانستان ایجاد کرد که قادر به جذب، آموزش و اعزام تروریست‌ها علیه اهداف بلندپروازانه بود، و در عین حال اتحاد نزدیکی با رژیم طالبان برقرار کرد که برای القاعده پناهگاه فراهم می‌کرد. این حملات نشان داد که وقتی به یک سازمان تروریستی قلمرو، محافظت، زمان و آزادی برای ایجاد شبکه‌هایی فراتر از توجه فوری جهان داده شود، چه اتفاقی می‌افتد.
امروز، هواپیماها رفته‌اند. طالبان افغان بازگشته‌اند و با آن‌ها، افغانستان بار دیگر به پناهگاهی برای گروه‌های تروریستی تبدیل شده است.
جهان باید از نگاه نکردن به این واقعیت دست بردارد. طالبان باید به دلیل اجازه دادن به شبه‌نظامیان برای فعالیت از خاک افغانستان، پاسخگو قرار گیرند.
۱۱ سپتامبر در یک پناهگاه ساخته شد: نه در یک صبح واحد
یازدهم سپتامبر در ساعت ۸:۴۶ صبح در نیویورک آغاز نشد. زیرساخت آن سال‌ها در افغانستان در حال توسعه بود. تحت رژیم اول طالبان، اعضای القاعده از آزادی حرکت فوق‌العاده‌ای برخوردار بودند. کمیسیون ۱۱ سپتامبر مستند کرد که چگونه افغانستان به این سازمان اجازه داد تا نیرو جذب و شستشوی مغزی دهد، سلاح وارد کند، روابطی با سایر سازمان‌های جهادی برقرار سازد و عملیات‌های تروریستی را آماده کند. این درس باید دائمی می‌بود: پناهگاه‌های تروریستی مشکلات محلی باقی نمی‌مانند.
با این حال، بیست‌وپنج سال بعد، افغانستان بار دیگر توسط همان جنبش طالبان کنترل می‌شود که در همان پیمان الهی که اسامه بن لادن با رژیم منعقد کرد، لنگر انداخته است، همان‌طور که در اسناد طبقه‌بندی‌زدایی‌شده سیا (شکل ۱) مستند شده است.
شکل ۱: آرشیو اطلاعاتی طبقه‌بندی‌زدایی‌شده سیا: سند SOCOM-2012-0000019، تأیید می‌کند که پناهگاه القاعده در افغانستان تحت یک پیمان الهی تغییرناپذیر (بیعت) با امیرالمؤمنین طالبان ایجاد شده است، که ثابت می‌کند این پناهگاه دکترینال و پایدار است.
طالبان وعده صلح دادند. ظواهری در کابل پیدا شد
هنگامی که طالبان افغان در اوت ۲۰۲۱ به قدرت بازگشتند، بارها تأکید کردند که به خاک افغانستان اجازه داده نخواهد شد که کشورهای دیگر را تهدید کند.
کمتر از یک سال بعد، ایمن الظواهری، رهبر القاعده، در کابل کشف شد.
پس از کشته شدن او در ژوئیه ۲۰۲۲، وزارت امور خارجه ایالات متحده اعلام کرد که طالبان میزبان و پناه دهنده رهبر القاعده بوده است و حضور او در کابل را نقض تضمین‌های ضدتروریستی طالبان توصیف کرد.
ظواهری در یک دره کوهستانی غیرقابل دسترس خارج از اقتدار طالبان پنهان نشده بود.
او در پایتخت افغانستان تحت حاکمیت طالبان زندگی می‌کرد و در یک ویلای مجلل در منطقه دیپلماتیک شیرپور کابل اقامت داشت، همان‌طور که در مدل هدف طبقه‌بندی‌زدایی‌شده سیا (شکل ۲) نشان داده شده است.
شکل ۲: صفحه هدف سیا: خانه امن ایمن الظواهری (منطقه شیرپور، کابل، ۳۴°۳۲'۰۳"N, 69°10'33"E). مدل مقیاس معماری طبقه‌بندی‌زدایی‌شده که توسط کارگاه مدل‌سازی NGA مهندسی شده و در موزه سیا در لنگلی، ویرجینیا به نمایش گذاشته شده است. علائم جنایی قرمز بالکن طبقه بالا را نشان می‌دهند که در آن ظواهری توسط طالبان در مرکز کابل پناه داده شده بود تا اینکه دو موشک هلفایر AGM-114R9X مجهز به تیغه در ساعت ۰۶:۱۸ صبح ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۲ به بالکن برخورد کردند.
همین یک واقعیت باید این تصور را که بیانیه‌های دیپلماتیک از کابل برای اثبات ناپدید شدن روابط قدیمی کافی است، در هم می‌شکست، به‌ویژه زمانی که ارزیابی‌های سازمان ملل تأیید کرد که رهبران ارشد طالبان با اطلاع مستقیم رهبری عالی رژیم، ظواهری را در کابل پناه داده بودند (شکل ۳ را ببینید).
شکل ۳: گزارش شورای امنیت سازمان ملل S/2023/370 (صفحه ۷، بند ۱۳)، تأیید می‌کند که رهبران ارشد طالبان با آگاهی امیر طالبان، ایمن الظواهری را در کابل پناه داده بودند و سراج‌الدین حقانی پس از حمله، تحقیقات فوری را برای کشف چگونگی افشای محل خانه امن آغاز کرد.
اما ظواهری یک مورد جداگانه نبود. گزارش شده است که سایر چهره‌های ارشد القاعده نیز در افغانستان باقی مانده‌اند، در حالی که رهبری تحریک طالبان پاکستان (TTP) به فعالیت از خاک افغانستان ادامه داده است. نور ولی محسود، رئیس TTP، به همراه فرماندهان ارشد مانند مفتی مزاحم، قاری امجد، شبکه بازمانده عمر خالد خراسانی و سایر رهبران ارشد TTP، از حضور این گروه در آن سوی مرز بهره‌مند شده‌اند گزارش شورای امنیت سازمان ملل S/2023/370.
همین الگو به سایر سازمان‌های شبه‌نظامی نیز گسترش می‌یابد. چهره‌های ارشد القاعده، از جمله سیف العدل، یزید مبارک و دیگر فرماندهان و تسهیل‌گران کهنه‌کار، بخشی از شبکه گسترده‌تر متصل به افغانستان باقی مانده‌اند. رهبران و فرماندهان مرتبط با القاعده در شبه‌قاره هند، داعش خراسان، جنبش اسلامی ترکستان شرقی و سایر گروه‌های مسلح نیز در داخل یا اطراف کشور فعالیت کرده‌اند گزارش شورای امنیت سازمان ملل S/2024/72.
نام‌ها اهمیت دارند زیرا این‌ها جنگجویان ناشناسی نیستند که دور از دسترس مقامات پنهان شده باشند. آن‌ها رؤسا، معاونان، برنامه‌ریزان، جذب‌کنندگان، تأمین‌کنندگان مالی و فرماندهان میدان نبردی هستند که سازمان‌هایشان همچنان همسایگان افغانستان و منطقه وسیع‌تر را تهدید می‌کنند.
بنابراین، ادعای طالبان مبنی بر اینکه افغانستان دیگر پناهگاه نیست، نمی‌تواند تنها با بیانیه‌های رسمی قضاوت شود. این باید با این معیار قضاوت شود که آیا رهبران ارشد تروریست می‌توانند از خاک افغانستان زندگی کنند، سازماندهی کنند، نیرو جذب کنند، پول جمع‌آوری کنند، ارتباط برقرار کنند و حملات را هدایت کنند.
حضور ظواهری در کابل نشان داد که آن‌ها می‌توانند. حضور مداوم سایر رؤسای القاعده و TTP نشان می‌دهد که مشکل با مرگ او پایان نیافت.
مبارزه با یک گروه تروریستی، پناه دادن به دیگری: این ضدتروریسم نیست
طالبان به عملیات‌های خود علیه داعش خراسان به عنوان مدرکی مبنی بر مبارزه با تروریسم اشاره می‌کنند. اما مبارزه با سازمانی که می‌خواهد طالبان را سرنگون کند، به‌طور خودکار طالبان را به یک شریک ضدتروریستی قابل اعتماد تبدیل نمی‌کند.
ارزیابی‌های اخیر تیم نظارتی سازمان ملل حضور مداوم چندین سازمان تروریستی در افغانستان را توصیف می‌کند و نگرانی‌های جدی در مورد روابط طالبان با TTP، القاعده و سایر شبکه‌های تروریستی خارجی ایجاد می‌کند. این تصویری از کشوری نیست که مشکل تروریسم خود را حل کرده باشد.
این تصویری از کشوری است که در آن اکوسیستم‌های تروریستی تحت حاکمیت طالبان به بقای خود ادامه می‌دهند، که توسط پرداخت‌های رفاهی دولتی و اسناد شناسایی رسمی تأمین می‌شوند، همان‌طور که در اسناد شورای امنیت سازمان ملل (شکل ۴) نشان داده شده است.
شکل ۴: گزارش شورای امنیت سازمان ملل S/2023/370 (صفحه ۱۴، بند ۴۲)، مستند می‌کند که وزارت دفاع طالبان مستمری‌های رفاهی ماهانه منظمی را به عوامل القاعده پرداخت می‌کند، در حالی که اداره کل اطلاعات طالبان (GDI) پاسپورت‌های رسمی افغانی و کارت‌های شناسایی ملی (تذکره) برای جنگجویان خارجی صادر می‌کند.
در حال حاضر، پاکستان بخش زیادی از خشونت‌های فوری را متحمل می‌شود.
حملات TTP از زمان بازگشت طالبان به کابل تشدید شده است، در حالی که گزارش‌های نظارتی بین‌المللی بارها نگرانی‌هایی را در مورد حضور و آزادی عملیاتی TTP در داخل افغانستان مطرح کرده‌اند. اما اینکه پاکستان اولین قربانی است به این معنی نیست که آخرین خواهد بود.
این دقیقاً همان اشتباهی بود که جهان قبل از ۱۱ سپتامبر مرتکب شد: فرض بر اینکه تروریسمی که در افغانستان در حال رشد است از نظر جغرافیایی دور است تا زمانی که پیامدهای آن هزاران کیلومتر دورتر برسد.
اگر جهان اکنون این تهدید را نادیده بگیرد، پاکستان ممکن است اولین قربانی باشد. اما لزوماً آخرین نخواهد بود. هدف بعدی می‌تواند لندن، پاریس، مسکو یا کشور دیگری باشد که همچنان به نادیده گرفتن فعالیت و گسترش شبکه‌های تروریستی ادامه می‌دهد. خطر صرفاً به این دلیل که تهدید از آنجا آغاز می‌شود، محدود به منطقه باقی نمی‌ماند.
روش می‌تواند تغییر کند. پناهگاه طالبان تغییر نمی‌کند. بیست‌وپنج سال پس از ۱۱ سپتامبر، افغانستان همچنان یک هشدار است: تروریست‌ها هنوز تحت حاکمیت طالبان فضا، محافظت و فرصت می‌یابند.
خطر پنهان نیست. جهان انتخاب می‌کند که آن را نادیده بگیرد.
الخبیر را دنبال کنید
گزارشدهی مستقل درباره افغانستان. برای آخرین خبرها، راستیآزماییها و تحلیلها ما را دنبال کنید.
